О правомерности требования продавца предъявить паспорт при приобретении алкоголя

Нередко бывают ситуации, когда покупателей зрелого возраста при покупке алкогольной продукции на кассе требуют предъявить паспорт, чтобы удостовериться в достижении ими совершеннолетия. Порой такая ситуация возмущает покупателей, кажется им абсурдной. Давайте разберемся, правомерны ли такие действия продавцов.

 Ответственность за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним установлена статьей 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Договор между потребителем и продавцом является публичным договором. В соответствии со статьей 426 Гражданского Кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Также, в соответствии с п. 3 ст. 426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Однако, в соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (Далее - Закон), не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли РФ Об утверждении Перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия от 15 апреля 2011г. №524 к указанным документам относятся:

1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации

2. Общегражданский заграничный паспорт

3. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации

4. Паспорт моряка (удостоверение личности моряка)

5. Дипломатический паспорт

6. Служебный паспорт

7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации

8. Паспорт иностранного гражданина

9. Вид на жительство в Российской Федерации

10. Разрешение на временное проживание в Российской Федерации

11. Удостоверение беженца

12. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации

Поэтому продавец, исходя из установленного запрета, не вправе реализовывать алкогольную продукцию несовершеннолетним лицам, а следовательно не имеет юридической возможности заключить договор и вправе со ссылкой на п. 3 ст. 426 ГК РФ и п. 2 ст. 16 Закона отказать несовершеннолетнему потребителю в заключении договора купли-продажи алкогольной продукции.

Наложив запрет на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, законодатель не обязал продавца у каждого потребителя выяснять его возраст и требовать предъявления документов, удостоверяющих личность. Поэтому при решении продавцом вопроса о необходимости предъявления покупателем документа удостоверяющего личность необходимо исходить из того имеются ли сомнения у продавца относительно достижения покупателем совершеннолетнего возраста при визуальном осмотре, а если сомнений нет, то продавец не должен требовать предъявления паспорта.

Представители торговых точек свои требования предъявить документы при приобретении алкоголя в отношении каждого покупателя объясняют тем, что некоторые находчивые подростки умудряются разыгрывать целые спектакли с переодеванием и нанесением грима (были и такие случаи), лишь бы купить алкоголь в обход закона.

Но следует также отметить, что согласно пункту 22 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» от 8 июля 1997 г. № 828 изъятие у гражданина паспорта запрещается, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Поэтому, продавец не вправе требовать передачи ему паспорта, а равно изымать паспорт у покупателя. Однако, продавец вправе попросить покупателя предъявить паспорт для его осмотра из рук покупателя, но при условии, что у продавца возникли сомнения относительно достижения покупателем алкогольной продукции совершеннолетия.

Поэтому, можно сделать вывод о том, что требование продавца предъявить паспорт при продаже алкогольной продукции является правомерным. Потребителям нужно терпимее относиться к данному требованию, а продавцам нужно быть более рассудительными при визуальном осмотре граждан.

 

 
По теме
Какой документ предъявить? Отвечает начальник отдела информирования и консультирования по вопросам защиты прав потребителей ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РМ" Ю.В.
05.07.2017
Перечень документов, которые можно предъявить при приобретении алкоголя, чтобы подтвердить что вы достигли совершеннолетия, утверждается Министерством промышленности и торговли РФ.
05.07.2017
 
17 июня в ходе проведения профилактических мероприятий инспектором по делам несовершеннолетних ОП №1 УМВД России по го Саранск установлено, что в продуктовом магазине, расположенном по Пр.
22.06.2017
О системе информирования об опасной продукции - Россельхознадзор   Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области информирует, что в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) приступили к созданию системы,
16.07.2018 Россельхознадзор
«Преступности в Саранске я не заметил!» - Столица С © Столица С За особо крупную аферу бывшего руководителя «Мордовавтодора» наказали условным сроком и деньгами Ленинский райсуд приговорил 47-летнего бывшего генерального директора «Мордовавтодора» Дамира Валеева к 2
15.07.2018 Столица С
Алексею Чистову в этот раз не удалось «уйти на дно». Фото: vk.com Пролетарский райсуд огласил приговор в отношении двух жителей Саранска Алексея Чистова и Сергея Смирнова.
16.07.2018 Столица С
Вода продолжает уносить жизни беспечных граждан Мордовии. Фото: vk.com Трагедия случилась в четверг, 12 июля, когда 51-летний Алексей Шашанов решил отдохнуть на берегу пруда, что находится возле атяшевского села Ушаковка.
16.07.2018 Столица С
О чём спрашивают туристы, оказавшись в Мордовии? - Туристско-информационный центр Саранск во время ЧМ-2018 посетили более 100 тысяч иностранных туристов и болельщиков из Колумбии, Перу, Японии, Португалии, Дании, Панамы, Туниса, Ирана, Китая и других стран.
16.07.2018 Туристско-информационный центр
1 - Министерство культуры Посетителям Музея имени Степана Эрьзи эта пятница 13-ого, вопреки распространённым суеверным убеждениям относительно «нехорошего числа», запомнится как необычайно удачный и светлый день.
16.07.2018 Министерство культуры
Татищев.jpg - Министерство культуры Сто лет назад, в ночь с 16 на 17 июля 1918 года, был расстрелян последний русский царь Николай II вместе со своей семьей и верными слугами.
16.07.2018 Министерство культуры
Мундиаль "прорубил" Саранску окно в мир. фото: Юлия Честнова (Столица С) - Столица С Мундиаль «прорубил» Саранску окно в мир. фото: Юлия Честнова (Столица С) Какую пользу принесет ЧМ-2018 Саранску и другим городам страны Чемпионат закончился,
16.07.2018 Столица С
ММА: бойцы из Мордовии сразятся в пригороде Пензы - Столица С Андрей Шагин, Николай Лебедев и Андрей Скрябин представят Мордовию на представительном межрегиональном турнире по ММА «Зов предков», который пройдет в пригородном пензенском селе Пазелки 28 июля.
16.07.2018 Столица С
Саранский бизнесмен приобрел классический «Мерседес» 1975 года Между новыми «Мерседесами» и теми, из «настоящего» прошлого — прямая связь, которую ясно чувствуешь, сидя в салоне знаменитого «Дубль Вэ сто пятнадцатого».
15.07.2018 Столица С
Темниковским межрайонным следственным отделом  Следственного управления СК России по Республике Мордовия завершено расследование уголовного дела в отношении 29-летнего адвоката, обвиняемого в совершении преступления,
16.07.2018 Следственный комитет
В целях обеспечения безопасности и организации дорожного движения в период проведения 17 июля на стадионе «Мордовия Арена» матча между футбольными клубами «Мордовия» и «Нижний Новгород» с 15:30 до 21:00 будет временно ог
16.07.2018 Вечерний Саранск
Проведенной прокуратурой Ленинского района г. Саранска проверкой исполнения законодательства о несовершеннолетних, в части обеспечения их безопасности,
16.07.2018 Прокуратура