Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей.

Законодательство в сфере защиты прав потребителей регулирует отношения между потребителями и продавцами (изготовителями, исполнителями) при продаже товаров и оказании услуг общественного питания; устанавливает права потребителей на приобретение товаров (услуг, работ) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья людей, получение информации о товарах, работах, услугах, об их изготовителях, исполнителях, продавцах, государственную и общественную защиту интересов потребителей; определяет механизм реализации их прав, а также ответственность за их нарушение.

Для уяснения сферы регулирования законодательства о защите прав потребителей, необходимо определиться с основными его понятиями.

Определение понятия «потребитель» является ключевым как для толкования норм самого Закона «О защите прав потребителей», так и для правильного применения некоторых норм гражданского права в целом, поскольку оно содержится только в этом законе, а используется в самых разных нормативных актах.

Потребителем признается гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Несмотря на то, что в Законе «О защите прав потребителей» не содержится прямого разделения потребителей на категории по объему предоставляемых им прав, фактически этот закон предоставляет наибольшую защиту тем потребителям, которые уже заключили договор купли-продажи или договор возмездного оказания услуг и являются его полноправной стороной. Закон «О защите прав потребителей» содержит также некоторое количество норм, регулирующих права тех, кто только планирует приобрести товар, работу или услугу. К таким нормам следует отнести статьи, устанавливающие обязанность изготовителя, продавца или исполнителя предоставлять потребителю информацию о товаре, работе или услуге, а также о режиме работы продавца или исполнителя.

Закон «О защите прав потребителей» четко выделяет цели приобретения товара (работы, услуги) – личные, семейные, домашние и иные нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Поскольку индивидуальный предприниматель является физическим лицом, то не все отношения, в которые он вступает, являются предпринимательскими.

Например, если частный предприниматель (физическое лицо) приобретает картофель для личного (семейного) потребления – это потребительские отношения, если же картофель приобретается для дальнейшей реализации – это отношения предпринимательские.

Также не является потребителем гражданин, приобретающий товары для организаций и за их счет с целью использования этих товаров в производстве, а также в этих же целях заказывающий для организаций за их счет работы, услуги (такие, например, как приобретение в магазине посуды для организации, салфеток для кафе  т.д.).

Потребитель – это не только гражданин, непосредственно приобретающий или заказывающий товар или услугу, но и гражданин, непосредственно потребляющий их.

К примеру, потребителями будут являться и граждане, покупающие продукты в магазине, и члены их семьи или друзья, которые употребляют эти продукты в пищу.

В соответствии со ст. 2 ГК РФ потребителями считаются не только граждане России, но также иностранные граждане и лица без гражданства.

Включение в понятие потребителя граждан, которые еще только имеют намерение купить товар или заказать услугу, имеет важное значение для реализации их прав на ознакомление с товаром, получение информации о товаре, условиях его продажи, изготовителе и т.д.

Таким образом, проанализировав понятие «потребитель», можно выделить отношения, на которые не распространяются нормы законодательства о защите прав потребителей.

– отношения между гражданами, вступающими в договорные отношения между собой с целью удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (например, продажа товара одним соседом другому соседу);

– отношения, возникающие в связи с приобретением гражданином-предпринимателем товаров, выполнением для него работ или предоставлением услуг не для личных, семейных, домашних и иных нужд, а для осуществления предпринимательской деятельности (например, приобретение товара для его дальнейшей реализации);

– отношения, возникающие в связи с приобретением товаров, выполнением работ и оказанием услуг в целях удовлетворения потребностей предприятий, учреждений, организаций (приобретение канцелярских товаров для нужд организации).

Потребительские отношения могут возникать в отношении товара, работы или услуги.

Под товаром следует понимать вещь (вещи), определенную либо родовыми (числом, весом, мерой), либо индивидуальными признаками, предназначенную для продажи или иного введения в гражданский оборот;

Под работой следует понимать действие (комплекс действий), имеющее материально выраженный результат и совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя на возмездной договорной основе;

Под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора;

Второй стороной в отношениях, регулируемых настоящим Законом, выступает группа лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами и импортерами. Данные понятия сходны между собой в определении лиц, которые могут ими являться, и различны – в целях своей деятельности.

Так, изготовителями, исполнителями, продавцами и импортерами являются организации независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели.

Важным является положение закона «О защите прав потребителей», которое устанавливает, что потребитель имеет право предъявить требования, в зависимости от конкретной ситуации, к любому из этих лиц.

Следует обратить внимание, что в законодательстве о защите прав потребителей понятие продавца несколько отличается от общепринятого. Продавцом является не тот человек, который передает товар покупателю, консультирует его в торговом зале или пробивает товар на кассе, а непосредственно юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, на которое оформлена торговая точка. Именно они и будут выступать ответчиками в суде, если спор с потребителями не найдет мирного разрешения.

Таким образом, согласно закону «О защите прав потребителей», продавец – это организация независимо от ее организационно-правовой формы, или индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Аналогичное определение закон «О защите прав потребителей» дает и исполнителю.

Исполнитель – организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги по возмездному договору.

Изготовитель – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям.

Импортер – организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории Российской Федерации.

 

 
По теме
За период с 19 июня по 23 июня 2017 года для получения консультации по вопросам защиты прав потребителей, соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ,
30.06.2017
За период с 13 июня по 16 июня 2017 года для получения консультации по вопросам защиты прав потребителей, соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ,
27.06.2017
 
При возникновении спора о том, является ли товар качественным, очень важно уяснить понятия таких терминов, как «гарантийный срок», «срок годности» и «срок службы» товара,
27.06.2017
 
В данной статье мы рассмотрим ситуации, когда растения или животные приобретаются  в специализированных торговых точках, то есть у юридических лиц или у граждан, которые имеют статус индивидуальных предпринимателей.
27.06.2017
Господин Санакошвили не успел насладиться запасами © vk.com Старошайговский райсуд признал местного жителя Санакошвили виновным в незаконном обороте наркотиков.
14.06.2018 Столица С
По данным следствия, Евгений Дергунов пытался взять в свои руки топливный рынок Мордовии © Столица С Бывший вице-премьер правительства РМ Евгений Дергунов «чудесным» образом избежал приговора Октябрьский райсуд пре
17.06.2018 Столица С
Прокурор запросил для лидера ОПГ «Химмаш-Борисовские» Юрия Шорчева пожизненное лишение свободы Юрий Шорчев по прозвищу Шахматист рискует никогда не увидеть свободы.
17.06.2018 Столица С
Битва за билеты на игры чемпионата мира была жаркой, но приобрести их можно даже в день матча - Столица С Битва за билеты на игры чемпионата мира была жаркой, но приобрести их можно даже в день матча Артем Артамонов / Столица С Не все смогли приобрести билеты на футбольную феерию на официальном сайте ЧМ-2018.
19.06.2018 Столица С
© Столица С Певица Татьяна Овсиенко — ​о судьбе и личной жизни 27 мая в ковылкинском селе Бранчеевке прошли народные гуляния в честь православного праздника Святой Троицы.
17.06.2018 Столица С
Мордовские артисты приготовили для иностранных болельщиков шикарную культурную программу Юлия Честнова / Столица С В игровые дни чемпионата мира по футболу в парке культуры и отдыха имени Пушкина выступят мордовски
18.06.2018 Столица С
В Мордовии болельщики из Колумбии и саранский «Локомотив» сыграли в футбол (ФОТО) - Info-rm.Com В столице Мордовии во вторник на футбольной площадке "Ростр" состоялась международная товарищеская игра, в которой встретились сборная болельщиков из Колумбии и сильнейшая любительская команда Саранска,
19.06.2018 Info-rm.Com
00:00, 17 июня 2018 43 фото Фото: Юлия Честнова / Столица С Фото: Юлия Честнова / Столица С Фото: Юлия Честнова / Столица С Фото: Юлия Честнова / Столица С Фото: Юлия Честнова / Столица С Фото:
17.06.2018 Столица С
Битва за билеты на игры чемпионата мира была жаркой, но приобрести их можно даже в день матча - Столица С Битва за билеты на игры чемпионата мира была жаркой, но приобрести их можно даже в день матча Артем Артамонов / Столица С Не все смогли приобрести билеты на футбольную феерию на официальном сайте ЧМ-2018.
19.06.2018 Столица С
  Специалистом отдела государственного ветеринарного надзора по Пензенской области Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области в мае текущего года пресечено нарушение ст.ст.
19.06.2018 Россельхознадзор
  В соответствии с указанием Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 08.06.2018 года № ФС-НВ-2/13887, Управление Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области информирует,
19.06.2018 Россельхознадзор
  Оформлением протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.10.8 КоАП РФ и наложением штрафа в сумме 500 рублей закончилась торговля для жителя р.п.Лунино Лунинского района Пензенской области.
19.06.2018 Россельхознадзор