Курортный сбор. Статья Андрея Исаева

Фото: er.ru

 

Фото: ER.RU

Статья первого заместителя руководителя фракции «Единой России» в Госдуме по законопроектной деятельности Андрея Исаева, опубликованная в сегодняшнем номере «Российской газеты»

На этой неделе Государственная Дума рассмотрит во втором чтении важный законопроект, который предусматривает введение курортного сбора, то есть платы за пользование туристической инфраструктурой, в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, а также в Крыму. В эти субъекты Российской Федерации ежегодно приезжает особенно большое количество отдыхающих. И зачастую в муниципальных бюджетах не хватает средств для того, чтобы содержать в порядке имеющиеся лечебно-оздоровительные, физкультурно-спортивные и прочие рекреационные объекты. Поэтому в четырех вышеназванных регионах предлагается провести эксперимент: дополнительно взимать с туристов небольшую сумму денег и направлять ее на проектирование, строительство, реконструкцию, содержание, благоустройство и ремонт курортной инфраструктуры. Отмечу, что такая схема действует во многих западных странах. После 2022 года по итогам эксперимента будет принято решение о распространении лучшего опыта на всей территории России или об отказе от его внедрения.

Соответствующий законопроект был принят Госдумой в первом чтении в конце июня. Однако парламентские слушания, проведенные в понедельник, показали, что он нуждается в очень серьезной доработке.

Во-первых, ко второму чтению была подготовлена поправка, согласно которой со второго года проведения эксперимента все деньги, собранные в рамках курортного сбора, должны зачисляться не в региональные, а в местные бюджеты. При этом в первый год действия закона в бюджеты субъектов Федерации планируется направить 30% полученных средств, поскольку региональным властям придется провести огромную организационную работу.

Во-вторых, курортный сбор не должен быть слишком обременительным для граждан. Правительственный законопроект в первоначальной редакции устанавливал максимальную ставку на уровне 100 рублей в день. Предлагается поправка, по которой в первый год существования сбора он не может быть больше 50 рублей в день.

В-третьих, необходимо включить в закон специальную норму, согласно которой средства курортного сбора не будут учитываться при рассмотрении вопроса о бюджетной обеспеченности регионов.

В-четвертых, во всех четырех субъектах Федерации должны быть созданы общественные советы, которые будут осуществлять контроль за целевым расходованием средств, полученных от курортного сбора, и участвовать в подготовке связанных с этим нормативных актов как на региональном, так и на местном уровне.

В-пятых, за рамки закона надо вывести несовершеннолетних детей: они не должны являться плательщиками сбора.

В-шестых, предлагается ввести закон в действие с 1 мая 2018 года, поскольку субъектам Федерации нужно время на подготовку региональных законодательных актов. Кроме того, у нас появится почти год на широкое обсуждение нормативных документов и создание общественных советов.

В-седьмых, министерство, ответственное за проведение эксперимента, ежегодно должно отчитываться о ходе его реализации не только перед правительством, но и перед Государственной Думой.

Сейчас в доработке законопроекта принимают активное участие и представители регионов, и профсоюзы, и другие заинтересованные лица. Все их предложения обязательно будут рассмотрены. Более того, по итогам исполнения закона в 2018 году целесообразно провести еще одни парламентские слушания и обсудить, возникли ли какие-нибудь проблемы, необходимо ли вносить дополнительные изменения в законодательство. Уверен, что вместе нам удастся создать систему, которая будет способствовать сохранению и развитию российских курортов.

 
По теме
  Фото пресс-службы Президента РФ Сбор будет взиматься с 1 мая 2018 года Президент РФ  Владимир Путин  подписал закон, который вводит курортный сбор в Крыму, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае,
31.07.2017
 
Сторонники Партии обсудят введение курортного сбора ко второму чтения законопроекта - Единая Россия Дискуссии пройдут в большинстве субъектов РФ, отметил Сергей Боярский Сторонники «Единой России» во время региональной недели обсудят  законопроект о курортном сборе .
26.06.2017
Состоялось заседание общественного совета партийного проекта «Новая школа» - Единая Россия В Региональном Исполнительном Комитете Мордовского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» состоялось заседание общественного совета партийного проекта «Новая школа».
18.09.2018 Единая Россия
В одном из роддомов Челябинска рабочие нашли в стене бутылку из-под водки с письмом от плотников из 1980 года.
16.09.2018 Столица С
Господин Алмазов востребован рузаевской властью. Фото: «Рузаевская газета» Заместителем мэра Рузаевки назначили «управленца», ранее судимого за неуплату налогов Несмотря на народное недовольство,
18.09.2018 Столица С
23 года назад этот человек устроил в Саранске кровавое «шоу», а затем ушел на дно… © Столица С Предпринимателя из Златоуста Илью Волкова приговорили к 14 годам общего режима за расстрел посетителей ресторана «У Лукоморья»,
17.09.2018 Столица С
Дворец культуры городского округа Саранск приглашает жителей и гостей города Саранск  на открытие нового творческого сезона - Администрация г. Саранск Дворец культуры городского округа Саранск приглашает жителей и гостей города Саранск  на открытие нового творческого сезона            21 сентября 2018 года в 18:00 во Дворце культуры городского округа Саранск сост
18.09.2018 Администрация г. Саранск
Сергей Бордов, сам того не ведая, стал символом поколения 1990-х. Фото: ESP - Столица С Сергей Бордов, сам того не ведая, стал символом поколения 1990-х. Фото: ESP Памятник актеру и режиссеру Сергею Бодрову-младшему может быть установлен в Москве возле станции метро «Баррикадная»,
18.09.2018 Столица С
Когда-то Любовь Учаева (справа) снималась вместе с Николаем Рыбниковым (слева) и Ниной Дорошиной (вторая слева) Известная актриса последний раз приезжала на родину в Мордовию 5 лет назад.
16.09.2018 Столица С
ПАМЯТИ МЕЛЬНИКОВА - Ruzaevka-rm.Ru        В воскресенье, 16 сентября, на рузаевском стадионе «Локомотив» состоялись традиционные республиканские соревнования по бегу и спортивной ходьбе памяти заслуженного работника физической культуры и спорта России А.В.Мельникова.
18.09.2018 Ruzaevka-rm.Ru
МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ТУРНИР - Ruzaevka-rm.Ru        С 15 по 17 сентября на рузаевском стадионе «Химмаш» прошел межрегиональный турнир по мини-футболу «Золотая осень» среди школьников 2009-2010 гг.р.
18.09.2018 Ruzaevka-rm.Ru
Официальные лица заявляют, что Карина Сухих впервые распустила руки в отношении подопечного.
16.09.2018 Столица С
  Сотрудниками отдела государственного ветеринарного надзора по Пензенской области Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области продолжаются контрольно-надзорные мероприятия,
18.09.2018 Россельхознадзор
  В августе текущего года сотрудниками отдела государственного ветеринарного надзора по Пензенской области Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области выявлен факт нарушения предпринимателем
18.09.2018 Россельхознадзор