Курортный сбор. Статья Андрея Исаева

Фото: er.ru

 

Фото: ER.RU

Статья первого заместителя руководителя фракции «Единой России» в Госдуме по законопроектной деятельности Андрея Исаева, опубликованная в сегодняшнем номере «Российской газеты»

На этой неделе Государственная Дума рассмотрит во втором чтении важный законопроект, который предусматривает введение курортного сбора, то есть платы за пользование туристической инфраструктурой, в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, а также в Крыму. В эти субъекты Российской Федерации ежегодно приезжает особенно большое количество отдыхающих. И зачастую в муниципальных бюджетах не хватает средств для того, чтобы содержать в порядке имеющиеся лечебно-оздоровительные, физкультурно-спортивные и прочие рекреационные объекты. Поэтому в четырех вышеназванных регионах предлагается провести эксперимент: дополнительно взимать с туристов небольшую сумму денег и направлять ее на проектирование, строительство, реконструкцию, содержание, благоустройство и ремонт курортной инфраструктуры. Отмечу, что такая схема действует во многих западных странах. После 2022 года по итогам эксперимента будет принято решение о распространении лучшего опыта на всей территории России или об отказе от его внедрения.

Соответствующий законопроект был принят Госдумой в первом чтении в конце июня. Однако парламентские слушания, проведенные в понедельник, показали, что он нуждается в очень серьезной доработке.

Во-первых, ко второму чтению была подготовлена поправка, согласно которой со второго года проведения эксперимента все деньги, собранные в рамках курортного сбора, должны зачисляться не в региональные, а в местные бюджеты. При этом в первый год действия закона в бюджеты субъектов Федерации планируется направить 30% полученных средств, поскольку региональным властям придется провести огромную организационную работу.

Во-вторых, курортный сбор не должен быть слишком обременительным для граждан. Правительственный законопроект в первоначальной редакции устанавливал максимальную ставку на уровне 100 рублей в день. Предлагается поправка, по которой в первый год существования сбора он не может быть больше 50 рублей в день.

В-третьих, необходимо включить в закон специальную норму, согласно которой средства курортного сбора не будут учитываться при рассмотрении вопроса о бюджетной обеспеченности регионов.

В-четвертых, во всех четырех субъектах Федерации должны быть созданы общественные советы, которые будут осуществлять контроль за целевым расходованием средств, полученных от курортного сбора, и участвовать в подготовке связанных с этим нормативных актов как на региональном, так и на местном уровне.

В-пятых, за рамки закона надо вывести несовершеннолетних детей: они не должны являться плательщиками сбора.

В-шестых, предлагается ввести закон в действие с 1 мая 2018 года, поскольку субъектам Федерации нужно время на подготовку региональных законодательных актов. Кроме того, у нас появится почти год на широкое обсуждение нормативных документов и создание общественных советов.

В-седьмых, министерство, ответственное за проведение эксперимента, ежегодно должно отчитываться о ходе его реализации не только перед правительством, но и перед Государственной Думой.

Сейчас в доработке законопроекта принимают активное участие и представители регионов, и профсоюзы, и другие заинтересованные лица. Все их предложения обязательно будут рассмотрены. Более того, по итогам исполнения закона в 2018 году целесообразно провести еще одни парламентские слушания и обсудить, возникли ли какие-нибудь проблемы, необходимо ли вносить дополнительные изменения в законодательство. Уверен, что вместе нам удастся создать систему, которая будет способствовать сохранению и развитию российских курортов.

 
По теме
  Фото пресс-службы Президента РФ Сбор будет взиматься с 1 мая 2018 года Президент РФ  Владимир Путин  подписал закон, который вводит курортный сбор в Крыму, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае,
31.07.2017
 
Сторонники Партии обсудят введение курортного сбора ко второму чтения законопроекта - Единая Россия Дискуссии пройдут в большинстве субъектов РФ, отметил Сергей Боярский Сторонники «Единой России» во время региональной недели обсудят  законопроект о курортном сборе .
26.06.2017
«Единая страна – доступная среда»: состоялся круглый стол об изменении нормативно правовых документах при установлении инвалидности - Единая Россия 15 июня в главном бюро медико-социальной экспертизы по РМ состоялся круглый стол с представителями общественных организаций.
18.06.2018 Единая Россия
В рамках рабочей поездки председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко в Республику Мордовия в Саранске состоялось совещание по вопросам реализации Указа Президента России «О национальных целях и стратегических задач
16.06.2018 Столица С
15 июня в Саранск с рабочим визитом прилетела Председатель Совета Федерации Федерального собрания РФ Валентина Матвиенко.
15.06.2018 Столица С
Denisov.jpg - МВД Республики Мордовия ОУР ОП№1 УМВД России по го Саранск за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.158 УК РФ (кража), разыскивается Денисов Иван Александрович, 1986 года рождения, житель поселка Николаевка.
17.06.2018 МВД Республики Мордовия
Саранские квартиры иногда напоминают бойцовскую клетку. В них кипят страсти, не уступающие по накалу схваткам ММА - Столица С Саранские квартиры иногда напоминают бойцовскую клетку. В них кипят страсти, не уступающие по накалу схваткам ММА © vk.com 5 тысяч рублей заплатит в доход государства госпожа А.М.
18.06.2018 Столица С
По данным следствия, Евгений Дергунов пытался взять в свои руки топливный рынок Мордовии © Столица С Бывший вице-премьер правительства РМ Евгений Дергунов «чудесным» образом избежал приговора Октябрьский райсуд пре
17.06.2018 Столица С
Прокурор запросил для лидера ОПГ «Химмаш-Борисовские» Юрия Шорчева пожизненное лишение свободы Юрий Шорчев по прозвищу Шахматист рискует никогда не увидеть свободы.
17.06.2018 Столица С
© Жанна Ларцева Откровения бывшей националистки Евгении Хасис, отбывающей срок за участие в организации убийства адвоката Станислава Маркелова и журналистки Анастасии Бабуровой Ее имя прогремело на всю страну в фин
17.06.2018 Столица С
© Столица С Певица Татьяна Овсиенко — ​о судьбе и личной жизни 27 мая в ковылкинском селе Бранчеевке прошли народные гуляния в честь православного праздника Святой Троицы.
17.06.2018 Столица С
Мордовские артисты приготовили для иностранных болельщиков шикарную культурную программу Юлия Честнова / Столица С В игровые дни чемпионата мира по футболу в парке культуры и отдыха имени Пушкина выступят мордовски
18.06.2018 Столица С
Матч престижа - Газета Мордовия 28 июня в Саранске состоится, возможно, самый загадочный матч в истории мундиалей   В последней игре ЧМ-2018 на стадионе «Мордовия-Арена» 28 июня встретятся сборные Панамы и Туниса.
19.06.2018 Газета Мордовия
Весь мир готов услышать "Братьев Гримм" из Самары - Столица С Весь мир готов услышать «Братьев Гримм» из Самары Артем Артамонов / Столица С Знаменитый коллектив из Самары выступит целых 45 минут на сцене фан-феста, что находится на Советской площади.
18.06.2018 Столица С
00:00, 17 июня 2018 43 фото Фото: Юлия Честнова / Столица С Фото: Юлия Честнова / Столица С Фото: Юлия Честнова / Столица С Фото: Юлия Честнова / Столица С Фото: Юлия Честнова / Столица С Фото:
17.06.2018 Столица С
  По состоянию на 1 июня 2018 года потребители филиала ПАО "МРСК Волги" – "Мордовэнерго" имеют задолженность за услугу по передаче электрической энергии более 350 млн руб.
18.06.2018 Вестник Мордовии
  Государственным инспектором отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия Управления Россельхознадзора по РМ и Пензенской области проведена внеплановая проверка выданного предписания в отношении ООО
18.06.2018 Россельхознадзор