Изъятие унитарного масштаба

Расчетную прибыль ГУПов и МУПов исключили из тарифов ЖКХ

В Белом доме продолжают борьбу с государственными и муниципальными унитарными предприятиями (ГУП и МУП) в коммунальной сфере -- правительство поддержало идею  Федеральной антимонопольной службы (ФАС ) с 2018 года исключить из тарифов для таких предприятий расчетную прибыль. Теперь для получения прибыли им придется сокращать собственные расходы. В службе полагают, что это позволит сдержать рост тарифов, а также развить институт концессий -- для "долгих инвесторов" возможность закладывать прибыль в тарифы останется. Впрочем, эксперты сомневаются, что ГУПы и МУПы, лишенные прибыли, станут активнее переходить в частные руки.

Правительство поддержало предложение  ФАС   отменить предпринимательскую прибыль для МУПов и ГУПов, исключив ее со следующего года из тарифов на тепло, водоснабжение (водоотведение) и обращение с твердыми коммунальными отходами -- постановление вчера опубликовал Белый дом.

Сейчас тарифы рассчитываются на основании валовой выручки предприятий, которая включает в себя сумму планируемых (в частности, на производство и реализацию продукции) и экономически обоснованных расходов (например, на обслуживание займов), а также налог на прибыль и расчетную предпринимательскую прибыль (не более 5% от учитываемых в расчете расходов). Как пояснил "Ъ" глава управления регулирования в сфере ЖКХ  ФАС   Алексей Матюхин, расчетная прибыль сейчас расходуется предприятиями по своему усмотрению -- у них нет обязанности направлять ее на повышение своей эффективности. Теперь же для МУПов, ГУПов и организаций, которые работают на основании краткосрочных договоров аренды и могут в любой момент уйти с рынка, при расчете тарифов на 2018 год заявленная прибыль учитываться уже не будет -- это может уменьшить размер тарифа или хотя бы сдержать его рост.

"Получать прибыль они смогут за счет экономии и снижения своих расходов",-- поясняет чиновник.

Опубликованное вчера постановление -- новый инструмент Белого дома в борьбе с неэффективными унитарными предприятиями в коммунальной сфере: как отмечается в пояснительной записке, оно направлено на развитие концессий как альтернативы унитарным предприятиям. Как поясняет Алексей Матюхин, для "долгих" инвесторов в ЖКХ возможность учитывать расчетную прибыль будет сохранена.

У  ФАС   уже были претензии к тарифам унитарных предприятий -- в октябре 2016 года в службе заявляли, что больше всего затрат в тарифах ГУПов и МУПов закладывается в графу "Прочее", что в службе воспринимают как значительные нецелевые расходы. В ведомстве ранее намеревались повышать эффективность коммунальной сферы даже снижением тарифов для регионов с низким качеством жилищно-коммунальных услуг (см. "Ъ" от 19 августа 2016 года), а также хотели взять под контроль создание новых унитарных предприятий (см. "Online" от 3 декабря 2015 года).

С предложением  ФАС   согласился и Минстрой, который планирует передать к 2020 году 80% предприятий ЖКХ в концессии и не исключает введения запрета на создание ГУПов и МУПов в отрасли (см. "Ъ" от 6 февраля). Как вчера заявили "Ъ" в министерстве, "реалии таковы, что МУПы и ГУПы ограничены в привлечении финансирования на модернизацию коммунальной инфраструктуры и зачастую их деятельность неэффективна не только с финансовой, но и с управленческой точки зрения". По данным ведомства, всего в коммунальной отрасли работает более 38  тыс. предприятий, из них -- около 4  тыс. ГУПы и МУПы. "Как показывает практика, перевод предприятий в концессии и привлечение частного инвестора позволяют повысить безаварийность, сократить потери на сетях, а также повысить качество услуг",-- отмечают в Минстрое. В сфере ЖКХ заключено более 1,6  тыс. концессионных соглашений на 211  млрд руб.

Глава ассоциации "ЖКХ-развитие" Алексей Макрушин поясняет: постановление снимает и противоречие между желанием ГУПов и МУПов получать прибыль и несогласием регионов учитывать ее в тарифе, в том числе из-за возможного роста платы для граждан. По его словам, у части ГУПов и МУПов такая прибыль уже равна нулю, а предприятия, которых постановление все-таки коснется, "никому не будет сильно жаль" -- однако в том, что их станут передавать в концессии, эксперт сомневается.


Источник: Коммерсантъ

 
По теме
Алексею Чистову в этот раз не удалось "уйти на дно". Фото: vk.com - Столица С Алексею Чистову в этот раз не удалось «уйти на дно». Фото: vk.com Пролетарский райсуд огласил приговор в отношении двух жителей Саранска Алексея Чистова и Сергея Смирнова.
16.07.2018
Образование: стратегический подход О том, какие инновационные формы и методы внедряются в программу подготовки будущих сотрудников полицейского ведомства,
16.07.2018
ЧМ-2018 помог Мордовии выйти на новые внешние рынки - E-mordovia.Ru Объём экспорта Республики Мордовия в период подготовки к Чемпионату мира по футболу FIFA 2018TM вырос в три раза, рассказал первый заместитель Председателя Правительства — Министр экономики,
15.07.2018
 
Жаркие дни - купайтесь осторожно - МЧС   В связи с установившейся во второй половине недели жаркой погодой, многие жители Мордовии планируют в выходные дни отдохнуть на водоемах.
15.07.2018
«Преступности в Саранске я не заметил!» - Столица С © Столица С За особо крупную аферу бывшего руководителя «Мордовавтодора» наказали условным сроком и деньгами Ленинский райсуд приговорил 47-летнего бывшего генерального директора «Мордовавтодора» Дамира Валеева к 2
15.07.2018 Столица С
Алексею Чистову в этот раз не удалось «уйти на дно». Фото: vk.com Пролетарский райсуд огласил приговор в отношении двух жителей Саранска Алексея Чистова и Сергея Смирнова.
16.07.2018 Столица С
О чём спрашивают туристы, оказавшись в Мордовии? - Туристско-информационный центр Саранск во время ЧМ-2018 посетили более 100 тысяч иностранных туристов и болельщиков из Колумбии, Перу, Японии, Португалии, Дании, Панамы, Туниса, Ирана, Китая и других стран.
16.07.2018 Туристско-информационный центр
1 - Министерство культуры Посетителям Музея имени Степана Эрьзи эта пятница 13-ого, вопреки распространённым суеверным убеждениям относительно «нехорошего числа», запомнится как необычайно удачный и светлый день.
16.07.2018 Министерство культуры
Татищев.jpg - Министерство культуры Сто лет назад, в ночь с 16 на 17 июля 1918 года, был расстрелян последний русский царь Николай II вместе со своей семьей и верными слугами.
16.07.2018 Министерство культуры
ММА: бойцы из Мордовии сразятся в пригороде Пензы - Столица С Андрей Шагин, Николай Лебедев и Андрей Скрябин представят Мордовию на представительном межрегиональном турнире по ММА «Зов предков», который пройдет в пригородном пензенском селе Пазелки 28 июля.
16.07.2018 Столица С
Саранский бизнесмен приобрел классический «Мерседес» 1975 года Между новыми «Мерседесами» и теми, из «настоящего» прошлого — прямая связь, которую ясно чувствуешь, сидя в салоне знаменитого «Дубль Вэ сто пятнадцатого».
15.07.2018 Столица С
Руслан Варданян покорил Мадрид. Фото: vk.com 21-летний уроженец Рузаевки Руслан Варданян отличился в Мадриде, где 14 июля прошел международный турнир по греко-римской борьбе – «Гран при Испании».
16.07.2018 Столица С
В целях обеспечения безопасности и организации дорожного движения в период проведения 17 июля на стадионе «Мордовия Арена» матча между футбольными клубами «Мордовия» и «Нижний Новгород» с 15:30 до 21:00 будет временно ог
16.07.2018 Вечерний Саранск