Новости города БезФормата.Ru
Саранск
Главные новости
 
Задать вопрос?

О решении Башмаковского районного суда Пензенской области

О решении Башмаковского районного суда Пензенской области - Россельхознадзор
Фото: ursn-rm.ru

  По результатам проведенной внеплановой выездной проверки, юридическое лицо, акционерное общество «Областной агропромышленный комплекс» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ и привлечено и привлечено к административной ответственности виде штрафа в размере 400 тыс. рублей. Не согласившись с постановлением должностного лица АО «Агрохолдинг» подало жалобу в Башмаковский районный суд Пензенской области, в которой просит постановление отменить, а дело прекратить.

    В жалобе, в качестве оснований к отмене постановления, АО указывает отсутствие документов, послуживших основанием для проведения внеплановой проверки общества. Также приведены доводы о том, что Общество обжаловало распоряжение о проведении внеплановой проверки и вынесенное на его основании предписание в арбитражный суд, поэтому Управление не имело законных оснований для вынесения обжалуемого постановления до решения суда. Также Обществом 1 марта 2017 года был заключен договор аренды с гражданином Б., и с этой даты арендатор использует его в соответствии целевым назначением и видом разрешенного использования. С момента заключения договора аренды, АО передало часть своих полномочий по использованию участка третьему лицу, использующему участок по целевому назначению, поэтому в действиях АО отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КОАП РФ.

    В письменных дополнениях к жалобе, поданных суду в заседании, общество указало следующее:

      Протокол осмотра участка неоднозначен, что ставит под сомнение эффективность этого доказательства, протокол не может быть использован в качестве доказательства по данному делу. В протоколе осмотра не указаны сведения об использовании средств фотофиксации, средств навигации и определения местоположения земельного участка.

    Вопреки доводам жалобы, суд не нашел оснований для признания имеющихся в деле доказательств не допустимыми по основанию их получения в ходе якобы незаконно проведенной внеплановой выездной проверки, так как в материалах дела имеется распоряжение № 204 от 4 Апреля 2017 года заместителя руководителя органа государственного контроля о проведении такой проверки, в котором указаны основания для ее проведения. В деле также имеется решение заместителя прокурора Пензенской области о согласовании этой внеплановой проверки.

      Вышеуказанное распоряжение до настоящего времени в установленном порядке не отменено, незаконным не признано, поэтому у районного суда нет оснований для вывода о незаконности проведения внеплановой проверки в отношении общества, в ходе которой были добыты доказательства совершения им административного правонарушения.

    Законодательством не предусмотрено, вопреки утверждению Общества, отложение рассмотрения дела об административном правонарушении до рассмотрения судами жалоб на решения о проведении проверок, в рамках которых выявлено административное правонарушение.

  Как указано в обжалуемом постановлении, объективная сторона совершенного Обществом правонарушения, состоит в невыполнении им обязательных мероприятий по улучшению, охране земель и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, а именно невыполнение агротехнических и фигосанитарных мероприятий на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке сельскохозяйственного назначения, предназначенном для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 58:01:0100101:56, расположенном в Башмаковском районе Пензенской области, с целью вовлечения необрабатываемых земель в сельскохозяйственный оборот, что привело к зарастанию его сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью.

  По выводу суда, совершение Обществом вышеуказанного правонарушения доказано имеющимися в деле доказательствами.

  Вопреки доводам Общества о том, что оно предполагает фактическое отсутствие понятых при осмотре земельного участка, сведениями в протоколе подтверждается, что таковые при осмотре участвовали, что подтверждается подписями этих лиц, которые подтвердили тем самым ход и результаты данного процессуального действия.

  Суд посчитал, что у него нет оснований сомневаться в достоверности сведений в протоколе осмотра, в приложенных к нему фотографиях, а также нет оснований полагать, что должностное лицо Управления Россельхознадзора - государственный инспектор отдела государственного земельного надзора, могло неправильно определить положение земельного участка и могло осматривать иной земельный участок.

  По данному делу установлено, и в обжалуемом постановлении правильно указано, что земельный участок находится в собственности общества с 2011 года, и оно с этого времени, до заключения договора 1 марта 2017 года, не выполняло обязательных мероприятий по улучшению, охране земель и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, а арендатор в период с 1 марта по 24 апреля 2017 года, с учетом климатических условий Пензенской области, не имел возможности устранить нарушения земельного законодательства, допущенные обществом в прежние годы.

  Срок давности привлечения к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.7 КОАП РФ составляет один год согласно положений ст.4.5 КОАП РФ, поэтому Общество обоснованно привлечено к административной ответственности за действия (бездействие), являющиеся правонарушением, предусмотренным ч.2 ст.8.7 КОАП РФ, в пределах срока давности привлечения к ответственности.

  Доводы общества о том, что арендатор с 1 марта 2017 года выполнял обязательные мероприятия по улучшению, охране земель и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние участка, ничем не подтверждены, опровергаются сведениями в протоколе осмотра участка, проведенного в рамках выездной внеплановой проверки.

  Передача земельного участка в аренду не освобождает собственника от ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования в отношении такого земельного участка.

  Вместе с тем суд посчитал обжалуемое постановление подлежащим изменению путем снижения размера штрафа до 200.000 рублей, т.к. в деле имелись исключительные обстоятельства. К таковым суд относит тот факт, что согласно представленной суду обществом копии отчета о финансовых результатах работы общества, оно имело за 2016 год убыток в 514.418 рублей, и уплата штрафа в размере 400.000 рублей может поставить юридическое лицо в крайне тяжелое финансовое положение.

  Других оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления суд не находит и выносит решение:

  - Жалобу АО «Областной агропромышленный холдинг» удовлетворить частично;

    - Постановление № 41 начальника отдела государственного земельного надзора по Пензенской области Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области от 24 мая 2017 года в отношении АО «Областной агропромышленный холдинг» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8.7 КОАП РФ изменить, снизив размер назначенного наказания в виде штрафа до 200.000 рублей, в остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.

О контроле исполнения предписания - Россельхознадзор  Сотрудниками отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области  проведена внеплановая выездная проверка в отношении гражданина До
07.08.2017 Россельхознадзор
31 июля 2017 года состоялось собрание коллектива Рузаевского районного суда и мировых судей Рузаевского района, на котором председатель суда проинформировал судей и работников аппарата суда о своей деятельности,
02.08.2017 Районный суд
За сутки в Саранске на нарушителей было составлено 35 административных материалов по ч.3 ст.12.5 КоАП РФ.
31.07.2017 113Rus.Ru
За сутки в Саранске на нарушителей было составлено 35 административных материалов по ч.3 ст.12.5 КоАП РФ.
31.07.2017 Info-rm.Com
Земельный участок используется по целевому назначению - Россельхознадзор  Сотрудниками отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области проведена плановая выездная проверка земельного участка сельскохозяйственного назначения
27.07.2017 Россельхознадзор
Участок зарос сорной растительностью - Россельхознадзор  Специалистами отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия Управления Россельхознадзора по РМ и Пензенской области в ходе проведения плановой проверки  при обследовании земельного участка сельскохо
26.07.2017 Россельхознадзор
Решение суда - Россельхознадзор  В апреле 2017 года специалистом отдела государственного земельного надзора по Пензенской области было выявлено нарушение земельного законодательства РФ на территории Кузнецкого района Пензенской области.
26.07.2017 Россельхознадзор
В сирийской 11-й дивизии рады "свежим" русским Т-62М - Вестник Мордовии  Сирийская 11-я танковая дивизия в ходе подготовки к продолжению наступательных действий проводит обновление материальной части.
21.08.2017 Вестник Мордовии
Если загорелось общежитие - МЧС  Общежития – объекты повышенной пожарной опасности. Они характеризуются плотным расселением людей, кроме того, их неотъемлемая архитектурная особенность – длинные коридоры,
20.08.2017 МЧС
Правила безопасной рыбалки - МЧС  Рыбалка на сегодняшний день является очень актуальным досугом. Если вы заядлый рыбак, или просто начинающий, то в любом случае необходимо усвоить элементарные правила безопасной ловли.
20.08.2017 МЧС
Алкоголь утащил пьяного жителя Саранска на дно - Столица С
Алкоголь утащил пьяного жителя Саранска на дно
© МЧС РМ © МЧС РМ Список погибших на воде в регионе-13 пополнился новыми данными.
Столица С
За короткий срок в Саранске поймали 11 «торчков»
Страшными данными потрясла воображение обывателя пресс-служба МВД по РМ. За короткий срок стражи порядка отловили в Саранске 11 потребителей наркотиков!
Столица С
Сенсация дня: в Саранске торговцам мертвечиной дали реальные сроки! - Столица С
Сенсация дня: в Саранске торговцам мертвечиной дали реальные сроки!
Александр Абрамов© Столица С Людмила Федькина© Столица С Владимир Лобанов© Столица С Денис Канев© Столица С © Столица С © Столица С Ряшид Алтынбаев© Столица С 16 августа Ленинский райсуд вынес приговор пятерым жителям
Столица С
Полковнику никто не спишет - Столица С© Столица С Отвечающий за военные заказы представитель минобороны России Игорь Рогулев арестован за крупную взятку В Саранске взят под домашний арест представитель российского министерства обороны Игорь Рогулев.
20.08.2017 Столица С
PNG Файл - МВД Республики МордовияОП №1 УМВД России по го Саранск устанавливается личность неизвестной женщины, подозреваемой в совершении кражи.
20.08.2017 МВД Республики Мордовия
В Мордовии разыскивают водителя, насмерть сбившего пешехода - 113Rus.RuВ Мордовии разыскивают неизвестного водителя, который насмерть сбил пешехода.
20.08.2017 113Rus.Ru
А бил ли «мальчик»? - Столица С
А бил ли «мальчик»?
Полиция продолжает изучать дело Марины Киреевой По факту избиения экс-солистки группы «Краски» продлили проверку!
Столица С
Девушку изнасиловали и сбросили с балкона?! - Столица С
Девушку изнасиловали и сбросили с балкона?!
По факту смерти красавицы возбуждено уголовное дело по статьям «Изнасилование, повлекшее иные тяжкие последствия» и «Насильственные действия сексуального характера, повлекшие иные тяжкие последствия».
Столица С
В Саранске полиция ищет женщину! - Столица С
В Саранске полиция ищет женщину!
© МВД по РМ Саранская полиция разыскивает женщину, подозреваемую в краже денег из торгового павильона.
Столица С
«Многие из этих деятелей считают, что лучший способ изменить жизнь — убивать людей. На мой взгляд, это опасные, идиотские идеи…» - Столица СВеликий актер и режиссер Джон Малкович — «Столице С» В Казахстане завершился международный кинофестиваль «Евразия», на котором показали 296 картин, включая ряд мировых, международных и азиатских премьер.
20.08.2017 Столица С
9 сентября в центральной усадьбе Мордовского заповедника, расположенной в темниковской Пуште, пройдет второй во счету фестиваль «Пятнистый фест».
19.08.2017 Столица С
фото - MordovMedia.RuСегодня 15:32 19 августа православные празднуют Преображение Господне, или, как говорят в народе, Яблочный Спас.
19.08.2017 MordovMedia.Ru
«Аритмия» Хлебникова стала жемчужиной «Евразии» - Столица С
«Аритмия» Хлебникова стала жемчужиной «Евразии»
Достоинства и недостатки международного кинфорума глазами журналиста «Столицы С» Недавно в Астане прошел XIII Международный кинофестиваль «Евразия».
Столица С
«У меня не было романа с Юрием Гагариным» - Столица С
«У меня не было романа с Юрием Гагариным»
Фото: Елена Кпылова Вдова первого Президента России Наина Ельцина — ​о себе и своей «Личной жизни» В Москве вышла книга жены Бориса Ельцина «Личная жизнь».
Столица С
«Краски» сброшены! - Столица С
«Краски» сброшены!
В качестве доказательства мать двоих детей выложила многоговорящие фото на своих страницах в социальных сетяхФото:
Столица С
Легкий ужин Диего Марадоны - Столица С© Столица С | Вячеслав Новиков К приему сборной Аргентины по футболу готовы!
20.08.2017 Столица С
«100 кг сейчас пожму точно!» - Столица С69-летний саранский специалист Александр Холопов стал старшим тренером сборной России по классическому троеборью Опытнейший наставник Александр Холопов по пауэрлифтингу, воспитавший десятки спортсменов международного уровня,
20.08.2017 Столица С
За успех в Лондоне представитель Мордовии может получить квартиру в Ижевске! - Столица СОб этом заявил министр спорта Удмуртии Игорь Краснова во время встречи 18-летнего вице-чемпиона мира по спортивной ходьбе на 20 км Сергея Широбокова в аэропорту Ижевска.
19.08.2017 Столица С
Уроженка Мордовии выступит на чемпионате мира - Столица С
Уроженка Мордовии выступит на чемпионате мира
23-летняя уроженка ардатовского села Жабино Елена Анюшина выступит на чемпионате мира по гребле на байдарках и каноэ, который пройдет в чешском городе Рачице с 23 по 27 августа.
Столица С
Экс-голкипер «Мордовии» пригодился кишиневской «Зимбру» - Столица С
Экс-голкипер «Мордовии» пригодился кишиневской «Зимбру»
© Столица С | Юлия Честнова 30-летний голкипер Илья Чебану, 3 сезона проведший в футбольной “Мордовии”, несколько месяцев мыкался без работы и наконец-то подписал контракт с кишиневской “Зимбру”.
Столица С
«САРАНСК» ВЫИГРАЛ КУБОК МОРДОВИИ, - Вечерний Саранск
«САРАНСК» ВЫИГРАЛ КУБОК МОРДОВИИ,
  По сложившейся десятилетиями доброй традиции финальный матч Кубка Мордовии состоялся в День физкультурника и, как всегда, стал его «главным блюдом».
Вечерний Саранск
PNG Файл - МВД Республики МордовияОП №1 УМВД России по го Саранск устанавливается личность неизвестной женщины, подозреваемой в совершении кражи.
20.08.2017 МВД Республики Мордовия
У осужденных Мордовии прошли «Веселые старты»  - Столица С© УФСИН РФ по РМ Мероприятие состоялось в исправительной колонии № 14 УФСИН.
18.08.2017 Столица С
Лидер Мордовии Владимир Волков в Краснослободске: «Новая школа станет одним из самых современных учебных заведений в регионе!» - Столица С© Столица С | Артем Артамонов © Столица С | Артем Артамонов © Столица С | Артем Артамонов © Столица С | Артем Артамонов © Столица С | Артем Артамонов © Столица С | Артем Артамонов © Столица С | Артем Артамонов © Столица
20.08.2017 Столица С
В Саранске открылся экопарк! - Столица С© Столица С | Юлия Честнова © Столица С | Юлия Честнова © Столица С | Юлия Честнова © Столица С | Юлия Честнова © Столица С | Юлия Честнова © Столица С | Юлия Честнова © Столица С | Юлия Честнова © Столица С | Юлия Честн
17.08.2017 Столица С
В Мордовии разыскивают водителя, насмерть сбившего пешехода - 113Rus.RuВ Мордовии разыскивают неизвестного водителя, который насмерть сбил пешехода.
20.08.2017 113Rus.Ru