Новости города БезФормата.Ru
Саранск
Главные новости
 
Задать вопрос?

О решении Башмаковского районного суда Пензенской области

О решении Башмаковского районного суда Пензенской области - Россельхознадзор
Фото: ursn-rm.ru

  По результатам проведенной внеплановой выездной проверки, юридическое лицо, акционерное общество «Областной агропромышленный комплекс» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ и привлечено и привлечено к административной ответственности виде штрафа в размере 400 тыс. рублей. Не согласившись с постановлением должностного лица АО «Агрохолдинг» подало жалобу в Башмаковский районный суд Пензенской области, в которой просит постановление отменить, а дело прекратить.

    В жалобе, в качестве оснований к отмене постановления, АО указывает отсутствие документов, послуживших основанием для проведения внеплановой проверки общества. Также приведены доводы о том, что Общество обжаловало распоряжение о проведении внеплановой проверки и вынесенное на его основании предписание в арбитражный суд, поэтому Управление не имело законных оснований для вынесения обжалуемого постановления до решения суда. Также Обществом 1 марта 2017 года был заключен договор аренды с гражданином Б., и с этой даты арендатор использует его в соответствии целевым назначением и видом разрешенного использования. С момента заключения договора аренды, АО передало часть своих полномочий по использованию участка третьему лицу, использующему участок по целевому назначению, поэтому в действиях АО отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КОАП РФ.

    В письменных дополнениях к жалобе, поданных суду в заседании, общество указало следующее:

      Протокол осмотра участка неоднозначен, что ставит под сомнение эффективность этого доказательства, протокол не может быть использован в качестве доказательства по данному делу. В протоколе осмотра не указаны сведения об использовании средств фотофиксации, средств навигации и определения местоположения земельного участка.

    Вопреки доводам жалобы, суд не нашел оснований для признания имеющихся в деле доказательств не допустимыми по основанию их получения в ходе якобы незаконно проведенной внеплановой выездной проверки, так как в материалах дела имеется распоряжение № 204 от 4 Апреля 2017 года заместителя руководителя органа государственного контроля о проведении такой проверки, в котором указаны основания для ее проведения. В деле также имеется решение заместителя прокурора Пензенской области о согласовании этой внеплановой проверки.

      Вышеуказанное распоряжение до настоящего времени в установленном порядке не отменено, незаконным не признано, поэтому у районного суда нет оснований для вывода о незаконности проведения внеплановой проверки в отношении общества, в ходе которой были добыты доказательства совершения им административного правонарушения.

    Законодательством не предусмотрено, вопреки утверждению Общества, отложение рассмотрения дела об административном правонарушении до рассмотрения судами жалоб на решения о проведении проверок, в рамках которых выявлено административное правонарушение.

  Как указано в обжалуемом постановлении, объективная сторона совершенного Обществом правонарушения, состоит в невыполнении им обязательных мероприятий по улучшению, охране земель и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, а именно невыполнение агротехнических и фигосанитарных мероприятий на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке сельскохозяйственного назначения, предназначенном для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 58:01:0100101:56, расположенном в Башмаковском районе Пензенской области, с целью вовлечения необрабатываемых земель в сельскохозяйственный оборот, что привело к зарастанию его сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью.

  По выводу суда, совершение Обществом вышеуказанного правонарушения доказано имеющимися в деле доказательствами.

  Вопреки доводам Общества о том, что оно предполагает фактическое отсутствие понятых при осмотре земельного участка, сведениями в протоколе подтверждается, что таковые при осмотре участвовали, что подтверждается подписями этих лиц, которые подтвердили тем самым ход и результаты данного процессуального действия.

  Суд посчитал, что у него нет оснований сомневаться в достоверности сведений в протоколе осмотра, в приложенных к нему фотографиях, а также нет оснований полагать, что должностное лицо Управления Россельхознадзора - государственный инспектор отдела государственного земельного надзора, могло неправильно определить положение земельного участка и могло осматривать иной земельный участок.

  По данному делу установлено, и в обжалуемом постановлении правильно указано, что земельный участок находится в собственности общества с 2011 года, и оно с этого времени, до заключения договора 1 марта 2017 года, не выполняло обязательных мероприятий по улучшению, охране земель и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, а арендатор в период с 1 марта по 24 апреля 2017 года, с учетом климатических условий Пензенской области, не имел возможности устранить нарушения земельного законодательства, допущенные обществом в прежние годы.

  Срок давности привлечения к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.7 КОАП РФ составляет один год согласно положений ст.4.5 КОАП РФ, поэтому Общество обоснованно привлечено к административной ответственности за действия (бездействие), являющиеся правонарушением, предусмотренным ч.2 ст.8.7 КОАП РФ, в пределах срока давности привлечения к ответственности.

  Доводы общества о том, что арендатор с 1 марта 2017 года выполнял обязательные мероприятия по улучшению, охране земель и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние участка, ничем не подтверждены, опровергаются сведениями в протоколе осмотра участка, проведенного в рамках выездной внеплановой проверки.

  Передача земельного участка в аренду не освобождает собственника от ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования в отношении такого земельного участка.

  Вместе с тем суд посчитал обжалуемое постановление подлежащим изменению путем снижения размера штрафа до 200.000 рублей, т.к. в деле имелись исключительные обстоятельства. К таковым суд относит тот факт, что согласно представленной суду обществом копии отчета о финансовых результатах работы общества, оно имело за 2016 год убыток в 514.418 рублей, и уплата штрафа в размере 400.000 рублей может поставить юридическое лицо в крайне тяжелое финансовое положение.

  Других оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления суд не находит и выносит решение:

  - Жалобу АО «Областной агропромышленный холдинг» удовлетворить частично;

    - Постановление № 41 начальника отдела государственного земельного надзора по Пензенской области Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области от 24 мая 2017 года в отношении АО «Областной агропромышленный холдинг» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8.7 КОАП РФ изменить, снизив размер назначенного наказания в виде штрафа до 200.000 рублей, в остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.

О контроле исполнения предписания - Россельхознадзор  Сотрудниками отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области  проведена внеплановая выездная проверка в отношении гражданина До
07.08.2017 Россельхознадзор
31 июля 2017 года состоялось собрание коллектива Рузаевского районного суда и мировых судей Рузаевского района, на котором председатель суда проинформировал судей и работников аппарата суда о своей деятельности,
02.08.2017 Районный суд
За сутки в Саранске на нарушителей было составлено 35 административных материалов по ч.3 ст.12.5 КоАП РФ.
31.07.2017 113Rus.Ru
За сутки в Саранске на нарушителей было составлено 35 административных материалов по ч.3 ст.12.5 КоАП РФ.
31.07.2017 Info-rm.Com
Земельный участок используется по целевому назначению - Россельхознадзор  Сотрудниками отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области проведена плановая выездная проверка земельного участка сельскохозяйственного назначения
27.07.2017 Россельхознадзор
Участок зарос сорной растительностью - Россельхознадзор  Специалистами отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия Управления Россельхознадзора по РМ и Пензенской области в ходе проведения плановой проверки  при обследовании земельного участка сельскохо
26.07.2017 Россельхознадзор
Решение суда - Россельхознадзор  В апреле 2017 года специалистом отдела государственного земельного надзора по Пензенской области было выявлено нарушение земельного законодательства РФ на территории Кузнецкого района Пензенской области.
26.07.2017 Россельхознадзор
Сирия: "свежий" русский "Ураган" разметает боевиков в Хаме - Вестник Мордовии  Сирийская группировка в Хаме усилена системами залпового огня "Ураган".
26.09.2017 Вестник Мордовии
 В учебно-консультационном пункте лечебно-исправительного учреждения № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия прошел тематический урок «Об этом помнит вся Россия»,
25.09.2017 УФСИН
Вместо документов – листочки - Россельхознадзор  Специалистами отдела надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна и семеноводства по Пензенской области Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области в период с 15 по 1
25.09.2017 Россельхознадзор
Жительница Саранска «приютила» двух граждан Ирака
Печальный факт был выявлен сотрудниками подразделений по вопросам миграции совместно с участковым уполномоченным полиции в рамках спецоперации «Фиктивная регистрация».
Столица С
В Мордовии суд отправил наркомана лечиться 
Штраф в 20 тысяч рублей и прохождение лечения от наркомании – такой приговор вынес Большеберезниковский райсуд местному жителю Колмыкову.
Столица С
Жителя Саранска приговорили к 9 годам колонии за убийство на почве ревности - Gazeta13.Ru
Жителя Саранска приговорили к 9 годам колонии за убийство на почве ревности
49-летний житель Саранска признан виновным в убийстве. За это преступление его приговорили к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Gazeta13.Ru
В отдел полиции №1 УМВД России по го Саранск поступило сообщение о том, что с территории набережной реки «Тавла» совершена кража.
25.09.2017 МВД Республики Мордовия
Неудачно завершил шашлычный сезон - МЧС23 августа 2017 года в 18 часов 40 минут от сотрудников центральной районной больницы в Единую дежурно-диспетчерскую службу (ЕДДС) Рузаевского района поступило сообщение о получении ожогов мужчиной 1955 года рождения,
25.09.2017 МЧС
В колонию Мордовии прислали телефоны в банках с консервированными фруктами - Вестник Мордовии    Средства связи обнаружили сотрудники исправительного учреждения УФСИН России по Республике Мордовия при досмотре посылки, поступившей на имя осужденного к 5,5 годам лишения свободы.
25.09.2017 Вестник Мордовии
Уроженец Мордовии попался на крупной взятке  - Столица С
Уроженец Мордовии попался на крупной взятке 
По данным правоохранителей, уроженец Темниковского района Олег Михеев попался на взятке в 56 миллионов рублей!
Столица С
«Мы боялись, что мать сойдет с ума от горя!» - Столица С
«Мы боялись, что мать сойдет с ума от горя!»
depositphotos.com Мальчик разбился, упав с 9-го этажа Утром 14 сентября в результате падения с девятого этажа погиб Миша Алексеев (имя изменено), которому исполнился 1 год и 8 месяцев.
Столица С
В Саранске сбивший девушку водитель «Опеля» скрылся с места ДТП - Столица С
В Саранске сбивший девушку водитель «Опеля» скрылся с места ДТП
© Алексей Лизиков Инцидент случился 23 сентября напротив дома № 119, расположенного на ул.
Столица С
Фильмы недели: одухотворяющий «Лего Фильм: Ниндзяго» и легкомысленный «Kingsman: Золотое кольцо» - Столица СНиколай Кандышев kandyshev@stolica-s.su Кадр: фильм «Лего фильм: Ниндзяго» «Лего фильм: Ниндзяго» — ​притча о блудном отце и гадком утенке.
24.09.2017 Столица С
«Когда фильмы сегодняшнего дня  не трогают ум и сердце, возникает вопрос: для чего вообще это делается?» - Столица САктер и режиссер Сергей Пускепалис — «Столице С» Одним из самых ярких телевизионных событий последнего времени стал показанный по Первому каналу сериал «А у нас во дворе».
25.09.2017 Столица С
Ни разу не побежденный - Министерство культурыМордовская земля стала местом последнего пристанища великого русского флотоводца Ф. Ф. Ушакова, вписавшего немало славных побед и достижений в историю российского флота.
25.09.2017 Министерство культуры
Студентка из Саранска Елена Воронина выступит на конкурсе «Мисс студенчества Финно-Угрии» - Столица С
Студентка из Саранска Елена Воронина выступит на конкурсе «Мисс студенчества Финно-Угрии»
© vk.com Студентка Института национальной культуры МГУ имени Огарева Елена Воронина примет участие в конкурсе «Мисс студенчества Финно-Угрии», который пройдет в республике Коми с 25 по 29 сентября.
Столица С
Конек-Горбунок  из Страны Восходящего Солнца - Вечерний Саранск
Конек-Горбунок из Страны Восходящего Солнца
Музыкальный театр открыл новый сезон премьерой балета Родиона Щедрина «Конек-Горбунок».
Вечерний Саранск
В Саранске наступит «То пятое время года»
Выставка «То пятое время года» откроется 26 сентября во Дворце культуры. В ней участвуют члены Союза педагогов-художников и преподаватели Института национальной культуры МГУ им.
Столица С
«Мордовия» продолжает уверенно лидировать в зоне «Урал – Приволжье» ПФЛ - ФК Мордовия  В 11 туре Первенства России ФК «Мордовия» встретился на поле стадиона «Старт» с самарскими «Крыльями Советов – 2».
25.09.2017 ФК Мордовия
В Саранске началась операция «Детское кресло» - MordovMedia.RuСегодня 06:39 В Саранске в понедельник, 25 сентября, началась профилактическая операция «Детское кресло».
25.09.2017 MordovMedia.Ru
IMG_7180 - МВД Республики МордовияВ Мордовии в период с 19 по 22 сентября 2017 года в спортивных залах районов республики состоялось традиционное первенство по волейболу, посвященное памяти сотрудников Госавтоинспекции, погибших при исполнении служебных обязанностей.
25.09.2017 МВД Республики Мордовия
Будьте резвы, как скумбрии! - Столица С
Будьте резвы, как скумбрии!
Вячеслав Новиков novikov@stolica-s.su © Столица С | Вячеслав Новиков Футболисты сборной Бельгии выписывают ногами фламандские натюрморты И вот стало известно, что бельгийцы имеют шанс понаехать в Саранск.
Столица С
Футболисты «Мордовии» превзошли самарских «крылышек» - Столица С
Футболисты «Мордовии» превзошли самарских «крылышек»
© Столица С | Артем Артамонов © Столица С | Артем Артамонов © Столица С | Артем Артамонов © Столица С | Артем Артамонов © Столица С | Артем Артамонов © Столица С | Артем Артамонов © Столица С | Артем Артамонов © Столица
Столица С
«Знакомые мне говорят, мол, везет тебе, в Европу поедешь. Типа отдохнешь, Будапешт посмотришь. Заверяю вас, это не отдых!» - Столица С
«Знакомые мне говорят, мол, везет тебе, в Европу поедешь. Типа отдохнешь, Будапешт посмотришь. Заверяю вас, это не отдых!»
Уроженка Саранска завоевала две медали на чемпионате мира по пара-армрестлингу Подопечная спортклуба «Вымпел» Галина Учаева завоевала серебряную и бронзовую медали на чемпионате мира по пара-армрестлингу в Будапеште.
Столица С
В отдел полиции №1 УМВД России по го Саранск поступило сообщение о том, что с территории набережной реки «Тавла» совершена кража.
25.09.2017 МВД Республики Мордовия
В Мордовии арестовали гастролеров-наркосбытчиков из Москвы - Info-rm.ComВ Мордовии заключены под стражу трое мужчин, приехавших в регион с целью незаконного сбыта кокаина.
25.09.2017 Info-rm.Com
Неудачно завершил шашлычный сезон - МЧС23 августа 2017 года в 18 часов 40 минут от сотрудников центральной районной больницы в Единую дежурно-диспетчерскую службу (ЕДДС) Рузаевского района поступило сообщение о получении ожогов мужчиной 1955 года рождения,
25.09.2017 МЧС
В Саранске иномарка сбила юную девушку: водитель пытался скрыться - Info-rm.ComВ Ленинском районе Мордовии 55-летний водитель «Опель Зафира» сбил несовершеннолетнего пешехода и попытался скрыться с места ДТП.
25.09.2017 Info-rm.Com
В колонию Мордовии прислали телефоны в банках с консервированными фруктами - Вестник Мордовии    Средства связи обнаружили сотрудники исправительного учреждения УФСИН России по Республике Мордовия при досмотре посылки, поступившей на имя осужденного к 5,5 годам лишения свободы.
25.09.2017 Вестник Мордовии