Новости города БезФормата.Ru
Саранск
Главные новости
 
Задать вопрос?

О решении Башмаковского районного суда Пензенской области

О решении Башмаковского районного суда Пензенской области - Россельхознадзор
Фото: ursn-rm.ru

  По результатам проведенной внеплановой выездной проверки, юридическое лицо, акционерное общество «Областной агропромышленный комплекс» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ и привлечено и привлечено к административной ответственности виде штрафа в размере 400 тыс. рублей. Не согласившись с постановлением должностного лица АО «Агрохолдинг» подало жалобу в Башмаковский районный суд Пензенской области, в которой просит постановление отменить, а дело прекратить.

    В жалобе, в качестве оснований к отмене постановления, АО указывает отсутствие документов, послуживших основанием для проведения внеплановой проверки общества. Также приведены доводы о том, что Общество обжаловало распоряжение о проведении внеплановой проверки и вынесенное на его основании предписание в арбитражный суд, поэтому Управление не имело законных оснований для вынесения обжалуемого постановления до решения суда. Также Обществом 1 марта 2017 года был заключен договор аренды с гражданином Б., и с этой даты арендатор использует его в соответствии целевым назначением и видом разрешенного использования. С момента заключения договора аренды, АО передало часть своих полномочий по использованию участка третьему лицу, использующему участок по целевому назначению, поэтому в действиях АО отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КОАП РФ.

    В письменных дополнениях к жалобе, поданных суду в заседании, общество указало следующее:

      Протокол осмотра участка неоднозначен, что ставит под сомнение эффективность этого доказательства, протокол не может быть использован в качестве доказательства по данному делу. В протоколе осмотра не указаны сведения об использовании средств фотофиксации, средств навигации и определения местоположения земельного участка.

    Вопреки доводам жалобы, суд не нашел оснований для признания имеющихся в деле доказательств не допустимыми по основанию их получения в ходе якобы незаконно проведенной внеплановой выездной проверки, так как в материалах дела имеется распоряжение № 204 от 4 Апреля 2017 года заместителя руководителя органа государственного контроля о проведении такой проверки, в котором указаны основания для ее проведения. В деле также имеется решение заместителя прокурора Пензенской области о согласовании этой внеплановой проверки.

      Вышеуказанное распоряжение до настоящего времени в установленном порядке не отменено, незаконным не признано, поэтому у районного суда нет оснований для вывода о незаконности проведения внеплановой проверки в отношении общества, в ходе которой были добыты доказательства совершения им административного правонарушения.

    Законодательством не предусмотрено, вопреки утверждению Общества, отложение рассмотрения дела об административном правонарушении до рассмотрения судами жалоб на решения о проведении проверок, в рамках которых выявлено административное правонарушение.

  Как указано в обжалуемом постановлении, объективная сторона совершенного Обществом правонарушения, состоит в невыполнении им обязательных мероприятий по улучшению, охране земель и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, а именно невыполнение агротехнических и фигосанитарных мероприятий на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке сельскохозяйственного назначения, предназначенном для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 58:01:0100101:56, расположенном в Башмаковском районе Пензенской области, с целью вовлечения необрабатываемых земель в сельскохозяйственный оборот, что привело к зарастанию его сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью.

  По выводу суда, совершение Обществом вышеуказанного правонарушения доказано имеющимися в деле доказательствами.

  Вопреки доводам Общества о том, что оно предполагает фактическое отсутствие понятых при осмотре земельного участка, сведениями в протоколе подтверждается, что таковые при осмотре участвовали, что подтверждается подписями этих лиц, которые подтвердили тем самым ход и результаты данного процессуального действия.

  Суд посчитал, что у него нет оснований сомневаться в достоверности сведений в протоколе осмотра, в приложенных к нему фотографиях, а также нет оснований полагать, что должностное лицо Управления Россельхознадзора - государственный инспектор отдела государственного земельного надзора, могло неправильно определить положение земельного участка и могло осматривать иной земельный участок.

  По данному делу установлено, и в обжалуемом постановлении правильно указано, что земельный участок находится в собственности общества с 2011 года, и оно с этого времени, до заключения договора 1 марта 2017 года, не выполняло обязательных мероприятий по улучшению, охране земель и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, а арендатор в период с 1 марта по 24 апреля 2017 года, с учетом климатических условий Пензенской области, не имел возможности устранить нарушения земельного законодательства, допущенные обществом в прежние годы.

  Срок давности привлечения к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.7 КОАП РФ составляет один год согласно положений ст.4.5 КОАП РФ, поэтому Общество обоснованно привлечено к административной ответственности за действия (бездействие), являющиеся правонарушением, предусмотренным ч.2 ст.8.7 КОАП РФ, в пределах срока давности привлечения к ответственности.

  Доводы общества о том, что арендатор с 1 марта 2017 года выполнял обязательные мероприятия по улучшению, охране земель и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние участка, ничем не подтверждены, опровергаются сведениями в протоколе осмотра участка, проведенного в рамках выездной внеплановой проверки.

  Передача земельного участка в аренду не освобождает собственника от ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования в отношении такого земельного участка.

  Вместе с тем суд посчитал обжалуемое постановление подлежащим изменению путем снижения размера штрафа до 200.000 рублей, т.к. в деле имелись исключительные обстоятельства. К таковым суд относит тот факт, что согласно представленной суду обществом копии отчета о финансовых результатах работы общества, оно имело за 2016 год убыток в 514.418 рублей, и уплата штрафа в размере 400.000 рублей может поставить юридическое лицо в крайне тяжелое финансовое положение.

  Других оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления суд не находит и выносит решение:

  - Жалобу АО «Областной агропромышленный холдинг» удовлетворить частично;

    - Постановление № 41 начальника отдела государственного земельного надзора по Пензенской области Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области от 24 мая 2017 года в отношении АО «Областной агропромышленный холдинг» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8.7 КОАП РФ изменить, снизив размер назначенного наказания в виде штрафа до 200.000 рублей, в остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.

О контроле исполнения предписания - Россельхознадзор  Сотрудниками отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области  проведена внеплановая выездная проверка в отношении гражданина До
07.08.2017 Россельхознадзор
31 июля 2017 года состоялось собрание коллектива Рузаевского районного суда и мировых судей Рузаевского района, на котором председатель суда проинформировал судей и работников аппарата суда о своей деятельности,
02.08.2017 Районный суд
За сутки в Саранске на нарушителей было составлено 35 административных материалов по ч.3 ст.12.5 КоАП РФ.
31.07.2017 113Rus.Ru
За сутки в Саранске на нарушителей было составлено 35 административных материалов по ч.3 ст.12.5 КоАП РФ.
31.07.2017 Info-rm.Com
Земельный участок используется по целевому назначению - Россельхознадзор  Сотрудниками отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области проведена плановая выездная проверка земельного участка сельскохозяйственного назначения
27.07.2017 Россельхознадзор
Участок зарос сорной растительностью - Россельхознадзор  Специалистами отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия Управления Россельхознадзора по РМ и Пензенской области в ходе проведения плановой проверки  при обследовании земельного участка сельскохо
26.07.2017 Россельхознадзор
Решение суда - Россельхознадзор  В апреле 2017 года специалистом отдела государственного земельного надзора по Пензенской области было выявлено нарушение земельного законодательства РФ на территории Кузнецкого района Пензенской области.
26.07.2017 Россельхознадзор
Оружие страшной разрушительной силы готовят против хуситов - Вестник Мордовии    Войска Объединенных Арабских Эмиратов готовятся применить против йеменских партизан самую мощную в мире реактивную систему залпового огня.
16.01.2018 Вестник Мордовии
О результатах работы отдела государственного ветеринарного надзора по Республике Мордовия за 2017 год - Россельхознадзор  За 2017 год сотрудниками отдела государственного ветеринарного надзора по Республике Мордовия Управления Россельхознадзора по РМ и Пензенской области проведена 841 проверка хозяйствующих субъектов различных форм собственности,
17.01.2018 Россельхознадзор
О назначении предпринимателю Пензенской области наказания в виде обязательных работ за неуплату штрафа в срок - Россельхознадзор  В июле 2017 года государственным инспектором отдела государственного земельного надзора по Пензенской области Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области в ходе проведения внеплановой выезд
17.01.2018 Россельхознадзор
Осужденный пожизненно за убийства экс-сенатор Изместьев может получить помилование президента  - Столица С
Осужденный пожизненно за убийства экс-сенатор Изместьев может получить помилование президента 
Известная правозащитница, глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева сообщила, что осужденный пожизненно экс-сенатор Игорь Изместьев может в скором времени выйти на свободу.
Столица С
На страже закона
12 января работники прокуратуры отмечают свой профессиональный праздник. К этой дате редакция подготовила интервью с прокурором района М.Г.
Газета Призыв
Жителя Андреевки могут "упаковать" в места лишения свободы... Вряд ли там ему понравиться... - Столица С
Житель Мордовии украл у соседки стиральную машинку
Жителя Андреевки могут «упаковать» в места лишения свободы. Вряд ли там ему понравиться… © vk.com Но не успел ей воспользоваться, так как был задержан стражами порядка.
Столица С
В арсенале цыганских гастролеров всегда найдутся тайные гадания, снятие порчи, попрошайничество, кража, наркота и синтетическое дерьмо под видом норки - Столица СВ арсенале цыганских гастролеров всегда найдутся тайные гадания, снятие порчи, попрошайничество, кража, наркота и синтетическое дерьмо под видом норки © vk.com Саранским дамам в ближайшие дни стоит быть особенно осторожными.
17.01.2018 Столица С
Жительница Саранска потеряла 10,5 тысяч рублей, разместив объявление на «Авито.ру» - Столица С50-летняя горожанка попыталась реализовать через популярный интернет-ресурс партию одноразовых пеленок.
16.01.2018 Столица С
P80116-152306 - МЧС  16 января 2018 года в 14 часов 52 минуты в пожарно-спасательную службу Саранска поступило сообщение о пожаре на территории ПАО «Электровыпрямитель».
17.01.2018 МЧС
5 детей остались сиротами. Им нужна помощь! - Столица С
5 детей остались сиротами. Им нужна помощь!
Пожар в гаражном боксе предприятия «Искра» оставил без мужа и отца многодетную семью Селивановых.
Столица С
Виктор Анпилов всегда был на стороне простого и трудового народа - Столица С
Умер Виктор Анпилов 
Виктор Анпилов всегда был на стороне простого и трудового народа © vk.com 15 января ушел из жизни лидер движения «Трудовая Россия» Виктор Анпилов.
Столица С
Дорожный нарушитель, по вине которого погибла его возлюбленная, отделался испугом в суде  - Столица С
Дорожный нарушитель, по вине которого погибла его возлюбленная, отделался испугом в суде 
Вячеслав Таёкин и Мария Шулубина© vk.com В Ленинском райсуде столицы Мордовии прекращено уголовное дело по статье «Нарушение ПДД, повлекшее по неосторожности смерть человека»,
Столица С
В ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия состоялась премьера спектакля - УФСИН В лечебном исправительном учреждении № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия прошла премьера театрализованной постановки под названием «Клуб  Буратино».
17.01.2018 УФСИН
Саранск – в десятке самых популярных у туристов городов ПФО - Вестник Мордовии    Саранск вошел в десятку самых популярных у туристов городов Приволжского федерального округа по итогам 2017 года, сообщает Tvil.ru.
17.01.2018 Вестник Мордовии
P80107 101116 - Ведомости Краснослободской ЕпархииВ храме Архангела Михаила села Ельники Ельниковского муници­пального района сост­оялась рождественское представление на котором дети в песня и стихах восхваляли родившегося Богомла­денца.
16.01.2018 Ведомости Краснослободской Епархии
Брендон Стоун пришел на «Голос» не за победой - Столица С
Певец Брендон Стоун о своей карьере и проекте «Голосе»: «В России более минорные песни, а в Германии – мажорные»
Брендон Стоун пришел на «Голос» не за победой © Инстаграм Известный музыкант и продюсер Брендон Стоун дошел до полуфинала «Голоса»!
Столица С
«Она не писала ничего без любви и веры…» - Столица С
«Она не писала ничего без любви и веры…»
Пять лет назад ушла из жизни Анна Смородина, талантливый поэт и прозаик. К этой дате был приурочен вечер памяти, названный строчкой из ее стихотворения «Мне бы жизни еще кусочек…», состоявшийся на сцене Национального театра.
Столица С
В Саранске хранится уникальная икона «Мадонна с младенцем» начала XVI века - Столица С
В Саранске хранится уникальная икона «Мадонна с младенцем» начала XVI века
Самым старым живописным произведением в собрании Республиканского краеведческого музея им.
Столица С
ФУТБОЛЬНЫЙ ТУРНИР - Ruzaevka-rm.Ru13 января в физкультурно-оздоровительном комплексе города Рузаевка прошло открытое первенство Рузаевского муниципального района по мини-футболу среди детей 2005-2006 гг.р.
17.01.2018 Ruzaevka-rm.Ru
Представитель Мордовии Александр Меньков прыгнул в Иркутске  - Столица СДебютным стартом сезона-2018 для чемпиона мира по прыжкам в длину 2013 года Александра Менькова стал чемпионат Сибирского федерального округа, который 13-14 января состоялся в Иркутске.
17.01.2018 Столица С
Мордовские скороходы доказали своё мастерство в Новочебоксарске - MordovMedia.RuСегодня 11:05 В Чувашии прошли чемпионат и первенство Приволжского федерального округа по лёгкой атлетике среди юниоров.
17.01.2018 MordovMedia.Ru
Столичная девушка — Маргарита! - Столица С
Столичная девушка — Маргарита!
Конкурс «Мисс «Столица С». Главный приз: две путевки в Европу от генерального спонсора – турагентства «Юнион»!
Столица С
Кумир Белграда показал свою любовь из Саранска! - Столица С
Кумир Белграда показал свою любовь из Саранска!
Ле Таллек и Кристина Шиндясова во время церемонии бракосочетания. Декабрь 2016 года.
Столица С
Загреметь под Фарфана - Столица С
Загреметь под Фарфана
Лидер сборной Перу блеснет мастерством на «Мордовии Арена» Лидером сборной Перу, которая 16 июня сыграет на стадионе «Мордовия Арена» с датчанами, является форвард «Локомотива» Джефферсон Фарфан по прозвищу Тюлень.
Столица С
  Сотрудники отделения ГИБДД г. Рузаевка 18 января проведут оперативно-профилактическую операцию "Детское кресло", сообщили "Вестнику Мордовии" в Отделении пропаганды БДД УГИБДД МВД по РМ.
17.01.2018 Вестник Мордовии
P80116-152306 - МЧС  16 января 2018 года в 14 часов 52 минуты в пожарно-спасательную службу Саранска поступило сообщение о пожаре на территории ПАО «Электровыпрямитель».
17.01.2018 МЧС
В Саранске ночью загорелся цветочный павильон (ФОТО) - Info-rm.ComВ столице Мордовии ночью загорелось помещение на одном из рынков города. Инцидент произошел 16 января в 23.42 на улице Миронова.
17.01.2018 Info-rm.Com
К ЧМ-2018 в Саранске создадут региональный центр управления пассажирскими перевозками - E-mordovia.Ru    15 января состоялось очередное заседание Правительства Республики Мордовия.
17.01.2018 E-mordovia.Ru
В Саранске из-за отсутствия ремонта в общежитии люди живут в чудовищных условиях (ФОТО) - 113Rus.RuВ столице Мордовии жильцы дома № 96 на улице Республиканская несколько месяцев просят, чтобы в их общежитии сделали необходимый текущий ремонт.
17.01.2018 113Rus.Ru