Новости города БезФормата.Ru
Саранск
Главные новости
 
Задать вопрос?

О решении Башмаковского районного суда Пензенской области

О решении Башмаковского районного суда Пензенской области - Россельхознадзор
Фото: ursn-rm.ru

  По результатам проведенной внеплановой выездной проверки, юридическое лицо, акционерное общество «Областной агропромышленный комплекс» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ и привлечено и привлечено к административной ответственности виде штрафа в размере 400 тыс. рублей. Не согласившись с постановлением должностного лица АО «Агрохолдинг» подало жалобу в Башмаковский районный суд Пензенской области, в которой просит постановление отменить, а дело прекратить.

    В жалобе, в качестве оснований к отмене постановления, АО указывает отсутствие документов, послуживших основанием для проведения внеплановой проверки общества. Также приведены доводы о том, что Общество обжаловало распоряжение о проведении внеплановой проверки и вынесенное на его основании предписание в арбитражный суд, поэтому Управление не имело законных оснований для вынесения обжалуемого постановления до решения суда. Также Обществом 1 марта 2017 года был заключен договор аренды с гражданином Б., и с этой даты арендатор использует его в соответствии целевым назначением и видом разрешенного использования. С момента заключения договора аренды, АО передало часть своих полномочий по использованию участка третьему лицу, использующему участок по целевому назначению, поэтому в действиях АО отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КОАП РФ.

    В письменных дополнениях к жалобе, поданных суду в заседании, общество указало следующее:

      Протокол осмотра участка неоднозначен, что ставит под сомнение эффективность этого доказательства, протокол не может быть использован в качестве доказательства по данному делу. В протоколе осмотра не указаны сведения об использовании средств фотофиксации, средств навигации и определения местоположения земельного участка.

    Вопреки доводам жалобы, суд не нашел оснований для признания имеющихся в деле доказательств не допустимыми по основанию их получения в ходе якобы незаконно проведенной внеплановой выездной проверки, так как в материалах дела имеется распоряжение № 204 от 4 Апреля 2017 года заместителя руководителя органа государственного контроля о проведении такой проверки, в котором указаны основания для ее проведения. В деле также имеется решение заместителя прокурора Пензенской области о согласовании этой внеплановой проверки.

      Вышеуказанное распоряжение до настоящего времени в установленном порядке не отменено, незаконным не признано, поэтому у районного суда нет оснований для вывода о незаконности проведения внеплановой проверки в отношении общества, в ходе которой были добыты доказательства совершения им административного правонарушения.

    Законодательством не предусмотрено, вопреки утверждению Общества, отложение рассмотрения дела об административном правонарушении до рассмотрения судами жалоб на решения о проведении проверок, в рамках которых выявлено административное правонарушение.

  Как указано в обжалуемом постановлении, объективная сторона совершенного Обществом правонарушения, состоит в невыполнении им обязательных мероприятий по улучшению, охране земель и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, а именно невыполнение агротехнических и фигосанитарных мероприятий на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке сельскохозяйственного назначения, предназначенном для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 58:01:0100101:56, расположенном в Башмаковском районе Пензенской области, с целью вовлечения необрабатываемых земель в сельскохозяйственный оборот, что привело к зарастанию его сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью.

  По выводу суда, совершение Обществом вышеуказанного правонарушения доказано имеющимися в деле доказательствами.

  Вопреки доводам Общества о том, что оно предполагает фактическое отсутствие понятых при осмотре земельного участка, сведениями в протоколе подтверждается, что таковые при осмотре участвовали, что подтверждается подписями этих лиц, которые подтвердили тем самым ход и результаты данного процессуального действия.

  Суд посчитал, что у него нет оснований сомневаться в достоверности сведений в протоколе осмотра, в приложенных к нему фотографиях, а также нет оснований полагать, что должностное лицо Управления Россельхознадзора - государственный инспектор отдела государственного земельного надзора, могло неправильно определить положение земельного участка и могло осматривать иной земельный участок.

  По данному делу установлено, и в обжалуемом постановлении правильно указано, что земельный участок находится в собственности общества с 2011 года, и оно с этого времени, до заключения договора 1 марта 2017 года, не выполняло обязательных мероприятий по улучшению, охране земель и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, а арендатор в период с 1 марта по 24 апреля 2017 года, с учетом климатических условий Пензенской области, не имел возможности устранить нарушения земельного законодательства, допущенные обществом в прежние годы.

  Срок давности привлечения к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.7 КОАП РФ составляет один год согласно положений ст.4.5 КОАП РФ, поэтому Общество обоснованно привлечено к административной ответственности за действия (бездействие), являющиеся правонарушением, предусмотренным ч.2 ст.8.7 КОАП РФ, в пределах срока давности привлечения к ответственности.

  Доводы общества о том, что арендатор с 1 марта 2017 года выполнял обязательные мероприятия по улучшению, охране земель и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние участка, ничем не подтверждены, опровергаются сведениями в протоколе осмотра участка, проведенного в рамках выездной внеплановой проверки.

  Передача земельного участка в аренду не освобождает собственника от ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования в отношении такого земельного участка.

  Вместе с тем суд посчитал обжалуемое постановление подлежащим изменению путем снижения размера штрафа до 200.000 рублей, т.к. в деле имелись исключительные обстоятельства. К таковым суд относит тот факт, что согласно представленной суду обществом копии отчета о финансовых результатах работы общества, оно имело за 2016 год убыток в 514.418 рублей, и уплата штрафа в размере 400.000 рублей может поставить юридическое лицо в крайне тяжелое финансовое положение.

  Других оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления суд не находит и выносит решение:

  - Жалобу АО «Областной агропромышленный холдинг» удовлетворить частично;

    - Постановление № 41 начальника отдела государственного земельного надзора по Пензенской области Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области от 24 мая 2017 года в отношении АО «Областной агропромышленный холдинг» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8.7 КОАП РФ изменить, снизив размер назначенного наказания в виде штрафа до 200.000 рублей, в остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.

О контроле исполнения предписания - Россельхознадзор  Сотрудниками отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области  проведена внеплановая выездная проверка в отношении гражданина До
07.08.2017 Россельхознадзор
31 июля 2017 года состоялось собрание коллектива Рузаевского районного суда и мировых судей Рузаевского района, на котором председатель суда проинформировал судей и работников аппарата суда о своей деятельности,
02.08.2017 Районный суд
За сутки в Саранске на нарушителей было составлено 35 административных материалов по ч.3 ст.12.5 КоАП РФ.
31.07.2017 113Rus.Ru
За сутки в Саранске на нарушителей было составлено 35 административных материалов по ч.3 ст.12.5 КоАП РФ.
31.07.2017 Info-rm.Com
Земельный участок используется по целевому назначению - Россельхознадзор  Сотрудниками отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области проведена плановая выездная проверка земельного участка сельскохозяйственного назначения
27.07.2017 Россельхознадзор
Участок зарос сорной растительностью - Россельхознадзор  Специалистами отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия Управления Россельхознадзора по РМ и Пензенской области в ходе проведения плановой проверки  при обследовании земельного участка сельскохо
26.07.2017 Россельхознадзор
Решение суда - Россельхознадзор  В апреле 2017 года специалистом отдела государственного земельного надзора по Пензенской области было выявлено нарушение земельного законодательства РФ на территории Кузнецкого района Пензенской области.
26.07.2017 Россельхознадзор
В чем китайская САУ PLZ 45 превосходит российскую "Мсту-С" - Вестник Мордовии  Алжирская армия размещает дальнобойные самоходные гаубицы PLZ 45 на границе со своим опасным соседом  - Ливией.
16.11.2017 Вестник Мордовии
Уничтожение Т-90А в Сирии: возможна провокация террористов - Вестник Мордовии    Появление в Сети фотографий уничтоженного танка Т-90А вызывает много вопросов.
16.11.2017 Вестник Мордовии
Сирия: по террористам работает высокоточная "Точка" - Вестник Мордовии    Сирийские военные впервые продемонстрировали кадры запуска тактического ракетного комплекса "Точка" по позициям террористов запрещенной в России группировки ИГИЛ.
17.11.2017 Вестник Мордовии
«Такого количества  современнейшей техники  мы еще не получали» - Вечерний Саранск
«Такого количества современнейшей техники мы еще не получали»
  В минувшую пятницу Мордовию с рабочим визитом посетил министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимир Пучков.
Вечерний Саранск
Обвинитель требует посадить экс-прокурора Октябрьского района Парамонова на 11 лет строгого режима - Gazeta13.Ru
Обвинитель требует посадить экс-прокурора Октябрьского района Парамонова на 11 лет строгого режима
Завершено следствие по делу бывшего прокурора Октябрьского района Саранска Николая Парамонова.
Gazeta13.Ru
Житель Мордовии, убивший табуретом брата жены, проведет в колонии 10 лет - Gazeta13.Ru
Житель Мордовии, убивший табуретом брата жены, проведет в колонии 10 лет
В Мордовии вынесли приговор 29-летнему Юрию Карякину, которого обвиняли в убийстве.
Gazeta13.Ru
19-летняя девушка  выпала с балкона  пятого этажа - Вечерний Саранск  Следственный комитет Мордовии выясняет причины гибели 19-летней студентки техникума Дарьи Дергуновой.
17.11.2017 Вечерний Саранск
Фото как улика - Вечерний Саранск  Октябрьский суд Саранска огласил приговор по скандальному делу бывшего подполковника республиканского МВД 46-летнего Дмитрия Авдонина.
17.11.2017 Вечерний Саранск
В Мордовии задержали молодую пару наркоманов - Info-rm.ComВ Мордовии задержали молодую пару, которая пыталась распространять наркотики в регионе.
17.11.2017 Info-rm.Com
Следственный комитет: причина обрушения в саранской новостройке установлена, но озвучивать ее пока рано  - Столица С
Следственный комитет: причина обрушения в саранской новостройке установлена, но озвучивать ее пока рано 
© Столица С «В результате проведенной работы, детального изучения места происшествия,
Столица С
В Мордовии произошло ДТП с участием автозака - Столица С
В Мордовии произошло ДТП с участием автозака
16 ноября примерно в 21.00 произошла авария на трассе Рузаевка — Саранск, около поворота на «кирзавод», там столкнулись автомобили «Лада Приора», «ВАЗ 2111» и Газель.
Столица С
ЧП в Саранске - Вечерний Саранск
ЧП в Саранске
  Россия едва отошла от страшных новостей из Ижевска, где под завалами обрушившейся многоэтажки погибли семь человек, как 13 ноября похожее ЧП случилось в Саранске.
Вечерний Саранск
Фотовыставка в саранском храме расскажет о Николае II и его семье - MordovMedia.RuСегодня 08:31 В храме в честь Казанской иконы Божией Матери на Светотехстрое пройдет фотовыставка, посвященная жизни благоверного царя Николая Александровича и его семьи.
17.11.2017 MordovMedia.Ru
16 ноября в МГПИ им М. Е. Евсевьева прошел круглый стол «Публикационная деятельность студентов».
17.11.2017 МГПИ им.М.Е. Евсевьева
Танцы, вокал, народные инструменты – разножанровая и богатая концертная программа.
17.11.2017 ГТРК Мордовия
«До поездки в США я был артистом народного танца… В Нью-Йорке, как ни странно, я по-человечески стал более открыт» - Столица С
«До поездки в США я был артистом народного танца… В Нью-Йорке, как ни странно, я по-человечески стал более открыт»
© Столица С | Артем Артамонов Известный хореограф Денис Бородицкий — о саранском фестивале «Новая Лиса» и танцевальном творчестве Международный фестиваль-конкурс современной хореографии «Новая Лиса–2017» прошел с 2
Столица С
В Саранске пройдет концерт памяти Алексея Рубцова - Столица С
В Саранске пройдет концерт памяти Алексея Рубцова
© Столица С 5 декабря в ДКИ МГУ им. Огарева пройдет концерт группы «АРГИР», посвященный памяти известного саранского музыканта и поэта Алексея Рубцова.
Столица С
Консервативное «Убийство в Восточном экспрессе», пропагандистское «Дело храбрых» и впечатляющий «Ван Гог. С любовью Винсент» - Столица С
Консервативное «Убийство в Восточном экспрессе», пропагандистское «Дело храбрых» и впечатляющий «Ван Гог. С любовью Винсент»
Николай Кандышев kandyshev@stolica-s.su «Убийство в Восточном экспрессе» — ​детективная притча о соломоновом решении Сериал «Шерлок» производства BBC изменил мир детективного жанра.
Столица С
Представители футбольного клуба «Мордовия» Марат Мустафин и Руслан Мухаметшин признаны лучшими в октябре - Столица С© Столица С «Мордовия» — лидер первенства, поэтому весьма неудивительно, что по итогам октябрьских матчей сразу два представителя саранского клуба стали лауреатами зоны «Урал-Приволжье».
16.11.2017 Столица С
"Мордовия" - "Юниор". Перед матчами в Кургане - Хоккейный клуб Мордовия18 и 19 ноября «Мордовия» сыграет против команды «Юниор» из города Курган.
17.11.2017 Хоккейный клуб Мордовия
Главный тренер сборной России по греко-римской борьбе Гоги Когуашвили назвал имена спортсменов, которые выступят на представительном командном турнире в Минске – «Кубок Олега Караваева».
16.11.2017 Столица С
Олимпийскую чемпионку и чемпиона мира из Мордовии исключили из пула тестирования на допинг - Столица С
Олимпийскую чемпионку и чемпиона мира из Мордовии исключили из пула тестирования на допинг
Ольга Каниськина (справа) всем своим видом показывает. что следит за модой,
Столица С
«Это опасно, но очень интересно…» - Газета Мордовия
«Это опасно, но очень интересно…»
Олимпийский чемпион Сочи перешел в другую спортивную дисциплину Ровно за год до предполагаемой зимней Олимпиады в Пхенчхане (а мы все еще надеемся, что сборная России на ней выступит, причем,
Газета Мордовия
Голкипер хоккейной «Мордовии» Павел Попков не поможет своей команде в Кургане и Нижнем Тагиле  - Столица С
Голкипер хоккейной «Мордовии» Павел Попков не поможет своей команде в Кургане и Нижнем Тагиле 
© Столица С | Юлия Честнова В ближайших выездных матчах 16 ноября хоккейная дружина отправилась в Курган, где в предстоящие выходные, 18-19 ноября, сыграет с местным «Юниором».
Столица С
В Мордовии задержали молодую пару наркоманов - Info-rm.ComВ Мордовии задержали молодую пару, которая пыталась распространять наркотики в регионе.
17.11.2017 Info-rm.Com
В межрегиональном Учебном центре УФСИН России по Республике Мордовия прошла учебная тренировка по сигналу «Динамит» - УФСИН В межрегиональном учебном центре Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия прошла тренировка по сигналу «Динамит».
17.11.2017 УФСИН
Фотовыставка в саранском храме расскажет о Николае II и его семье - MordovMedia.RuСегодня 08:31 В храме в честь Казанской иконы Божией Матери на Светотехстрое пройдет фотовыставка, посвященная жизни благоверного царя Николая Александровича и его семьи.
17.11.2017 MordovMedia.Ru
«Этот год мы завершили на отлично!» - Вечерний Саранск  По словам Главы Мордовии Владимира Волкова, в нынешнем - далеко не самом благоприятном в смысле погодных условий!
17.11.2017 Вечерний Саранск
На территории Республики Мордовия продолжают выявляться факты мошенничества при получении кредитов в центрах микрофинансирования и офисах банков.
17.11.2017 МВД Республики Мордовия