В Кирове состоялось пленарное заседание Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ Приволжского федерального округа. От Мордовии в нем принял участие заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Мордовия Валерий Алехин.
В рамках обсуждения первого вопроса повестки, посвященного ситуации в сельском хозяйстве, парламентарии сошлись во мнении, что государственную поддержку АПК необходимо сохранить. Правительству Российской Федерации будет предложено усилить финансирование проектов в молочной отрасли, а для решения кадровых вопросов - ввести целевое распределение среди выпускников профильных вузов. В случае принятия необходимых законодательных изменений выпускники-бюджетники будут обязаны отработать на предприятиях отрасли в течение пяти лет.
Федеральным министерствам сельского хозяйства и финансов члены Ассоциации рекомендовали не применять штрафные санкции в отношении регионов, которые не выполнили показатели по государственным программам из-за неблагоприятных агрометеорологических условий. Опасные погодные явления должны считаться обстоятельствами непреодолимой силы, которые не влекут принятия мер ответственности.
При обсуждении доклада о развитии системы местного самоуправления уделено внимание вопросам самообложения сельского населения. Высказано предложение уточнить действующее законодательство, определив, что самообложение может применяться по отношению к части поселения, отдельным населенным пунктам в составе сельского поселения и улицам сельских городов.
Еще одной темой заседания стало обеспечение лекарственными препаратами граждан, которые страдают редкими заболеваниями. Указано, что данная обязанность лежит на субъектах Российской Федерации. Ежемесячная стоимость лечения отдельных пациентов может составлять миллионы рублей. При этом большинство препаратов приходится закупать за границей. В случае, если больной не получил бесплатные лекарства, он может обратиться в суд и закономерно выиграть процесс. С учетом ситуации предложено разработать специальную национальную программу, предполагающую централизованное финансирование или софинансирование с регионами, и создать федеральный многопрофильный медицинский центр, ввести обязательное генетическое тестирование для будущих родителей. Еще одно предложение – вплотную заняться импортозамещением препаратов в сфере орфанных заболеваний.
На заседании Ассоциации рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях», разработанный Законодательным Собранием Нижегородской области. Речь в документе идёт о необходимости унификации системы административной ответственности в сфере общественного порядка. Среди прочего
предполагается расширение состава административного правонарушения по статье 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство). К таким правонарушениям предложили отнести нарушение тишины, самовольное нанесение надписей, попрошайничество, гадание и подобные деяния.
В самостоятельный состав предложено выделить нарушение общественного порядка при проведении культурно-зрелищных, физкультурных или спортивных мероприятий.
Члены Ассоциации законодательную инициативу восприняли положительно и предложили вынести ее на рассмотрение региональных законодательных органов в ноябре.